Проведение фейковой акции протеста планировалось на 13 апреля. Группа молодых людей, которые по сценарию акции должны были изображать представителей болгарской общины, которые протестуют против угнетения их национальных прав украинскими властями, намеревались с плакатами пройти по Одессе до консульства Болгарии с заранее заготовленными плакатами и лозунгами. По пути на них должны были напасть представители некой радикальной украинской националистической группировки и избить.

Следствие установило, что к провокации причастен скандально известный лидер радикальной организации «Наждак» Николай Дульский. Он давно объявлен в розыск и скрывается в России. Как отметил представитель СБУ, каждый участник акции должен был получить 10 долл.
По информации начальника аппарата председателя СБУ Александра Ткачука, на проведение акции было выделено 75 тыс. грн. и 510 долл.: «Часть налички изъята у организатора во время задержания». Чиновник добавил: «Ни одного этнического болгарина среди участников акции пока не найдено. Мы продолжаем искать».